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索引號 640300019/2022-00007 文號 吳政辦發〔2022〕20號 生成日期 2022-05-31
有效性 有效 發布機構 吳忠市人民政府辦公室 責任部門 吳忠市商務和投資促進局

吳忠市人民政府辦公室關于印發《關于促進消費持續恢復穩定增長的實施方案》的通知

各縣(市、區)人民政府,市直有關部門:

關于促進消費持續恢復穩定增長的實施方案》已經市政府常務會議研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

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此件公開發布

關于促進消費持續恢復穩定增長的實施方案

為認真貫徹落實全國穩住經濟大盤和全區穩經濟、保增長、促發展電視電話會議精神,根據黨中央、國務院和自治區黨委、政府的決策部署,有效緩解疫情影響,激發我市消費潛力,提升消費水平,加快落實《吳忠市支持擴大消費的若干政策措施》,推動消費市場復蘇回暖,特制定本方案。

一、總體思路

堅決貫徹落實穩經濟、保增長、促發展的工作部署,在抓常態化疫情防控的同時,按照助企紓困、惠及民生、提振消費”的要求,統籌做好流通發展和消費促進工作,充分發揮市場機制作用,通過實施十大消費行動,推進品質消費,繁榮服務消費,提升便利消費,做大網絡消費,推動吃住行游購融合發展,促進商品消費提檔升級、服務消費提質擴容、消費環境優化改善、消費理念創新提升,力促全市社會消費再上新臺階。

二、主要任務

(一)實施傳統消費提升行動。抓住傳統消費主陣地,聚焦端午、中秋、國慶等黃金消費節點,大力開展繽紛塞上·惠民樂購消費季、“愛尚吳忠 惠享生活”購物季、城市放心購物節等品牌促銷活動,推出夏季嗨翻天、秋季運動趴”、冬季趣冰雪等特色活動,舉辦清涼夏日·濃情端午、“家好月圓·歡慶中秋、“喜迎國慶·暢享吳忠等主題促銷活動,鼓勵各大商圈、商貿企業開展假日大放價”、競技有獎、積分抽獎、主題派對等形式多樣的促銷活動,做到周周有促銷、月月有活動、季季有品牌,適時發放商超專項消費券,促進傳統消費提質增效。(責任單位:市商務和投資促進局、發改委,各縣<市、區>政府)

(二)實施大宗消費促銷行動。圍繞汽車、家電、家居、家裝、成品油等大宗商品消費,舉辦系列惠民活動。聚焦汽車消費,實施“汽車換新”專項行動,舉辦汽車惠民展、購車·返現有禮、新能源車約惠低碳·綠色出行活動。聚焦石油消費,組織中石化、中石油等重點成品油企業開展提信心·加油、全力以·一起加油主題促銷活動,讓利于民。聚焦家電、家居、家裝消費,舉辦惠享生活·品質家、綠色家電· 換新生活、家裝家居消費節等活動。推出愛尚吳忠·千萬消費券免費領返利優惠,切實拉動大宗商品銷售,促進消費品市場加速回暖。(責任單位:市商務和投資促進局、發改委,各縣<市、區>政府)

(三)實施餐飲消費提質行動。持續提升游在寧夏,吃在吳忠品牌美譽度和影響力,進一步彰顯吳忠早茶文化特色,以品牌發展促進餐飲消費。舉辦2022吳忠早茶美食文化節,著力打造吳忠早茶品牌,持續提升早茶文化地標城市影響力。組織開展2022吳忠金牌廚師面點師店長服務員評選、中華地標美食名店復檢、第二批早茶示范店評選、吳忠十大面食品牌評選等系列活動,積極申報中國民族美食文化地標城市,不斷豐富吃在吳忠內涵。舉辦慢品吳忠·早茶‘食’、寧夏特色面食品鑒展演賽、吳忠美食全民探店打卡等主題促銷活動。圍繞區域特色美食、品牌餐飲、網紅餐飲,發布吳忠美食電子地圖,打造風味吳忠餐飲榜單。在重點餐飲單位、早茶示范店發放餐飲專項消費券,組織特色街區、餐飲骨干企業以及美團、餓了么等平臺開展線上線下優惠活動,點燃吳忠餐飲消費新熱潮。(責任單位:市商務和投資促進局、發改委、市場監督管理局,各縣<市、區>政府

(四)實施新型消費引領行動。鼓勵大型商業綜合體積極引進國內外知名品牌來吳設立首店,培育新型消費群體,并對引進各類知名品牌的首店給予獎勵。引導傳統商業發展線上線下融合模式,打造文旅、娛樂、健康、養老、體育等領域多元融合的消費場景,開展老字號、國潮品牌促消費活動,促進消費提質升級,引領消費新趨勢。鼓勵發展夜間經濟,開展特色街區、夜經濟商圈和網紅打卡點評選,打造夜間文旅消費集聚區,支持大型商貿體延長營業時間,舉辦啤酒音樂節、電音節、星光集市等各類夜經濟促銷活動,營造全天候消費氛圍。(責任單位:市商務和投資促進局、發改委、農業農村局、文化旅游體育廣電局、市場監督管理局,各縣<市、區>政府)

(五)實施鄉村消費挖掘行動。加快農產品流通基礎設施建設,實施農貿市場新建改造項目,鼓勵新華百貨、人人樂等傳統商貿企業在重點鄉鎮建立品牌銷售門店,把消費的觸角向農村延伸。深入開展電子商務進農村綜合示范縣項目建設,完善農村電商公共服務體系,支持企業、行業協會等與直播電商平臺、網紅合作,開展熱心消費扶貧·助力鄉村振興等活動,擴大農產品網絡消費。舉辦2022西部電商產業發展論壇暨首屆閩寧商品對接會,開展大青葡萄、黃花菜特色農產品采摘體驗活動,滿足市民購買特色商品、享受休閑生活的需求。加快推進客貨郵商融合發展模式,打通農村電商物流配送最后一公里,釋放農村消費潛力。(責任單位:市商務和投資促進局、農業農村局、交通運輸局,各縣<市、區>政府)

(六)實施文旅消費融合行動。支持旅行社發展,組織開展引客入吳、游吳忠免門票活動,向社會發放旅游消費券和代金券,激發旅游消費活力。支持萬達、匯金、恒大等影院發放打折觀影券。推出樂享十一·暢想農家樂文旅惠民活動。圍繞黃河、星空、酒莊、紅色、動感、長城、休閑農莊七大主題,精若干條集吃住游購娛于一體的精品旅游線路,供游客選擇。發放旅游消費券、體育消費券、免費觀影券,豐富群眾文化生活,擴大文旅消費。(責任單位:市文化旅游體育廣電局、農業農村局,各縣<市、區>政府)??

(七)實施展會消費帶動行動。堅持政府引導、企業辦會、市場運作方式,發揮黃河奧體中心專業會展場館、特色街區辦會辦展的平臺作用,適時舉辦第三屆全國特色商品吳忠行賀蘭山東麓葡萄酒展、寧夏亞麻籽新產品發布會、閩貨西行·寧貨出塞特色產品推介會、特色小吃文化節等展會活動。支持企業依托線下展區,運用大數據、虛擬現實技術、云計算等手段,打破時空界限,構建線上+線下新場景。支持舉辦高端商品品牌首發、首秀、首展活動,豐富市民購精彩”“購有趣”“購時尚的立體購物體驗。(責任單位:市商務和投資促進局、農業農村局、文化旅游體育廣電局,各縣<市、區>政府)

(八)實施外埠消費拓展行動。指導寧夏優質特色產品展示展銷中心緊盯目標市場,采取多措施,拓寬銷售渠道,提升銷售業績,鼓勵更多吳忠優質特色產品入駐展示展銷中心,按照采購額度給予展示展銷中心獎勵。鼓勵本地優質產品聯合區內外展示展銷中心開展新品發布、產品推介等活動,支持君星坊、劉三朵等特色產品品牌建設和向外埠拓展,提升吳忠名優特色產品的知名度和品牌影響力,不斷拓展外銷渠道。(責任單位:市商務和投資促進局、農業農村局、市場監督管理局,各縣<市、區>政府)

(九)實施重點企業培育行動。建立重點企業信息庫,實行一對一聯系機制,幫助企業發展壯大。鼓勵市場化方式為企業紓困解難,督促各銀行機構對住宿餐飲、批發零售、文體旅游等行業給予幫扶。支持各縣(市、區)建立統計服務站和全市批零住餐企業統計信息員聯系制度。對今年成功申報入庫以及效果好、貢獻大、季度零售額(營業額)實現正增長的限上批發、零售、住宿和餐飲法人企業和大個體給予獎勵。(責任單位:市商務和投資促進局、金融工作局、人民銀行吳忠市中心支行,各縣<、區>政府)

(十)實施消費環境優化行動。強化消費者權益保護,健全完善商務信用體系,督促商貿企業履行主體責任,推進內外銷產品同線同標同質。進一步建立工作協調機制,形成各部門統籌協調、齊抓共管、共同推進的工作合力,精心策劃,創新模式,以多樣化、個性化供給,滿足不同群體不同層次消費需求,努力營造安全放心的消費環境。(責任單位:市市場監督管理局、商務和投資促進局、城市管理局、交通管理局)

三、工作要求

(一)加強領導,精心謀劃。為確保促消費活動順利進行,成立以市政府分管領導任組長,政府分管秘書長、市商務和投資促進局主要領導為副組長,各責任單位主要負責人和各縣(市、區)政府分管負責同志為成員的工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在市商務和投資促進局,負責日常協調工作。各縣(市、區、市直有關部門要加強組織領導,按照方案要求,結合本地區、本部門實際,制定切實可行的實施方案,細化工作分工和操作規程、落實工作責任,確保促消費各項任務落實到位。

(二)加強聯動,確保實效。市直各有關部門、各縣(市、區)要加強溝通聯系,積極協調相關企業,整合資源、整合資金,統籌策劃配套活動,落實各項消費促進工作。要充分發揮電視、報紙等傳統媒體和微信、短視頻等新媒體作用,多渠道多形式進行宣傳推介,全力提高群眾的知曉率和參與度,進一步激發消費熱情。

三)提升服務,強化防疫。市直各有關部門、各縣(市、區)要引導、督促參與活動企業商家守法誠信經營,提升服務質量,兌現消費承諾,確保促銷手段真實、售后服務到位、退貨渠道暢通,堅決杜絕產品以次充好、以假亂真、哄抬物價等不法行為。要嚴守疫情防控和安全生產紅線,督促企業壓實主體責任,嚴格遵守防疫規定,提前排查疫情風險,制定應急處置預案,確保各項防疫措施落實到位,保障群眾消費安全。


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